Las relaciones comerciales en México y el mundo se encuentran previstas en diferentes ordenamientos jurídicos: desde leyes para impuestos, hasta reglas para identificar mercancías. El comercio exterior es un terreno de normas.

Lo complejo de importar y exportar, se torna sencillo si conocemos las reglas del juego. Las leyes federales, sus reglamentos y los decretos, son parte de los “mandamientos del comercio exterior”.

Leyes y reglamentos federales.

Las leyes federales, son aquellos cuerpos de normas jurídicas que elabora el Poder Legislativo, en específico el Congreso de la Unión en México, para regular la realidad de hecho que vivimos en la actualidad.

En nuestro país, estas leyes se complementan con reglamentos, emitidos también por el Poder Legislativo, y que por lo regular sirven para esclarecer el ámbito procesal. 



En comercio exterior, las principales leyes de aplicación son:

Ley Aduanera y su Reglamento.

Esta Ley regula la entrada al territorio nacional y la salida del mismo de mercancías y de los medios en que se transportan, así como del despacho aduanero que derive de ello.



En su ámbito de aplicación, se establece que tiene una relación de supletoriedad y aplicación con el Código Fiscal de la Federación y con la Ley de Impuestos Generales de Importación y Exportación.

Ley de los Impuestos Generales de Importación y Exportación.

Esta ley es muy singular: a diferencia de otras se compone únicamente de dos artículos. 

En el primer artículo, se establecen las cuotas que, atendiendo a la clasificación de la mercancía, sirven para determinar los Impuestos Generales de Importación y Exportación.

Es así, que el primer artículo contiene la nomenclatura arancelaria del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías.



Por otra parte, el segundo artículo de esta ley, contiene las reglas generales para su aplicación e interpretación.

Código Fiscal de la Federación.

Este código es la base normativa del sistema tributario en México. Dentro de su articulado se encuentran las disposiciones bajo las cuales las personas físicas y morales cumplen con sus obligaciones fiscales.

Ley de Comercio Exterior.

Dentro de sus disposiciones generales, establece como principal objeto regular y promover el comercio exterior, incrementar la competitividad de la economía nacional, contribuir a la planta productiva del país, entre otros beneficios.



Un tema importante en esta ley, es que la aplicación e interpretación, para efectos administrativos, que corresponden al Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría de Economía.

Ley Federal de Derechos.

Esta ley tiene por objeto establecer los derechos que se deben pagar por el uso o aprovechamiento de los bienes del dominio público de la Nación, así como por recibir servicios que presta el Estado en sus funciones de derecho público.



En materia de comercio exterior, aquí podemos encontrar las cuotas que se deben pagar por ciertos servicios como los aduaneros.

Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo.

Esta Ley establece el procedimiento de los juicios que se promueven ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa. Dependencia donde se resuelven algunas controversias en materia de comercio exterior.

Ley de Puertos.

El artículo primero de esta ley tiene por objeto regular los puertos, terminales marinas e instalaciones portuarias. Así como su construcción, uso, aprovechamiento y operación de servicios portuarios.

Ley de Aeropuertos.

De acuerdo a sus disposiciones generales, regula la construcción, administración, operación y explotación de los aeródromos civiles, que son parte integrante de las vías generales de comunicación.

Ley de Impuestos al Valor Agregado.

Esta ley regula la contribución que se genera por el consumo de bienes y servicios en México. Por lo tanto, aplica en la mercancía de importación.

Ley del Impuesto Sobre la Renta.

Esta ley regula la contribución que se impone sobre los ingresos o utilidades que generan las personas físicas o morales en México. Lo cual aplica también para las empresas dedicadas al comercio exterior.

Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.

Esta ley regula la contribución que se debe de pagar por comercializar productos que resultan nocivos o dañinos para la población mexicana.

Ley Federal de los Derechos al Contribuyente. 

Según el artículo primero de esta ley, su objeto es regular los derechos y garantías básicos de los contribuyentes en sus relaciones con las autoridades fiscales.

Ley de Inversión Extranjera.

Esta ley tiene por objeto determinar las reglas para canalizar la inversión extranjera hacia el país y propiciar que se contribuya al desarrollo nacional.

Decretos de Fomento a la Exportación.

IMMEX.

Este es el decreto para el fomento a la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación (IMMEX).



Fomenta y protege la participación de esa industria, para motivar los procesos de exportación de bienes y/o servicios.

Esta caracterizado desde la firma del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), como el programa más exitoso para la instalación de plantas productivas y contratación de mano de obra calificada de las industrias.

PROSEC.

Este decreto establece los programas de Promoción Sectorial (PROSEC) para 24 sectores productivos, apoyándolos con beneficios como las reducciones arancelarias.

Drawback.

Este decreto establece la devolución de impuestos de importación a los exportadores.



En otras palabras, regula el proceso para la devolución del Impuesto General de Importación (IGI). 

Decreto por el que se establece el impuesto general de importación para la región fronteriza y la franja fronteriza norte. 

Este decreto establece un impuesto competitivo para las regiones colindantes. Con la intención de hacer una zona comercial llamativa para el mercado local y los partícipes del comercio exterior.

Para conocer más sobre regulaciones normativas del comercio exterior, en Garcia y Asociados nos ponemos a tu disposición para asesorías y operaciones logísticas integrales.

Las leyes, reglamentos y decretos de comercio exterior, son retos que requieren trabajo en equipo. Por ello, es importante estar rodeado de las mejores agencias aduanales. Conoce también las Regulaciones fundamentales en materia de comercio exterior.