Objetivo de la Ley de Comercio Exterior

Como toda ley, en sus primeros apartados de disposiciones generales, la Ley de Comercio Exterior, establece que su objeto es regular y promover el comercio exterior, incrementando la competitividad económica nacional.

Lo anterior, propiciando el uso eficiente de los recursos del país, defendiendo la planta productiva de prácticas desleales de comercio internacional.

Esta Ley es de orden público y de aplicación en todo el territorio nacional, además, cuenta con su propio reglamento.



En sustancia, busca resguardar el mercado interno, mientras fomenta el comercio internacional con la finalidad de coadyuvar en el desarrollo de México.

Responsables de la Ley de Comercio Exterior.

Es en el artículo 2, de la Ley en mención, donde se establece que la aplicación e interpretación de sus disposiciones corresponden, para efectos administrativos, al Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría de Economía.

Entre las principales facultades del Ejecutivo Federal se encuentran:

• Crear, aumentar, disminuir o suprimir aranceles
• Regular, restringir o prohibir la exportación, importación, circulación o tránsito de mercancías, cuando lo estime urgente
• Establecer medidas para regular o restringir la exportación o importación de mercancías.

Por otro lado, las principales facultades de la Secretaría de Economía son:

• Estudiar, proyectar y proponer al Ejecutivo Federal modificaciones arancelarias
• Establecer las reglas de origen
• Tramitar y resolver las investigaciones en materia de prácticas desleales de comercio internacional, así como determinar las cuotas compensatorias que resulten de dichas investigaciones
• Emitir reglas que establezcan disposiciones de carácter general en el ámbito de su competencia, así como los criterios necesarios para el cumplimiento de las leyes, acuerdos o tratados comerciales internacionales.



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Riesgos en el Comercio Exterior

En las operaciones de comercio internacional, pueden surgir algunas prácticas desleales de comercio, es decir, prácticas que no respetan lo establecido por las leyes en la materia.

Estas prácticas desleales, son un riesgo para los comerciantes y entre las principales se encuentran: el dumping y la subvención.

El dumping, en la legislación mexicana, es la importación en condiciones de discriminación de precios, que consiste en la introducción de mercancías al territorio nacional a un precio inferior a su valor normal.

Para acreditarlo, se deben demostrar los siguientes elementos: 1) precio menor al del valor normal de venta en el mercado de origen; 2) Daño en una rama de la producción nacional, y; 3) Nexo causal.



Por otro lado, la subvención, es una contribución financiera por parte de un gobierno u organismo público extranjero, en favor de una empresa o rama de producción para otorgarle un beneficio al exportar.

Medidas contra las prácticas desleales en comercio exterior.

La Ley de Comercio Exterior, establece medidas antidumping y de salvaguarda, como la aplicación de cuotas compensatorias para las personas morales y físicas que importen mercancías a través de alguna práctica desleal.

En México, tenemos dos medidas antidumping: cuotas compensatorias y los precios estimados.

Las primeras, consisten en un tipo de arancel que nivela el precio de la mercancía que entra a territorio nacional con un valor por debajo de lo que se vede en su lugar de origen para desplazar a los productores nacionales.

Para que proceda una cuota compensatoria, debe existir una denuncia por parte de productores nacionales ante la Secretaría de Economía, en donde se demuestre que existe un daño cuantificado a la producción nacional.

En cuanto a los precios estimados, estos entran cuando no se acredita el dumping, por lo cual, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, establece la obligación de garantías aduanales, mientras continúa la investigación de dumping.

Por otro lado, se encuentran las medidas de salvaguarda, que sirven para regular o restringir temporalmente la importación de mercancías idénticas, similares o que compitan directamente con mercancía nacional.

Regularmente, es necesario contar con el apoyo de especialistas en la materia, para aprovechar estas medidas legales en favor de productores nacionales, sobre todo si nuestra economía puede resultar afectada.

Aparentemente, la Ley de Comercio Exterior es de contenido breve, no obstante, sus efectos y disposiciones, son objeto de extensas investigaciones y procesos especializados que pueden resguardar o afectar la economía nacional.



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